時間:2018-08-09 來源: 責任編輯:att2014
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者:
大家早安。時間的關(guān)系,我相信我可以在10分鐘之內(nèi)把我的與談向各位說明。
聆聽了各位發(fā)言人就兩岸間民事法學(xué)內(nèi)容豐富的論述發(fā)表,我非常感佩,尤其在30周年紀念的研討會上,集結(jié)了上、下兩冊的法學(xué)論述,層面廣、議題新,而且內(nèi)容有深度,我覺得會讓我們每個人都受益良多。
兩岸的法學(xué)交流已經(jīng)有30年的歷史了,所累計的法學(xué)智慧以及所作出的能量貢獻是有目共睹的,我在這里要表示敬佩,同時這是一個彌足珍貴的資產(chǎn)。
兩岸人民的法律權(quán)利,除了依賴實體法的完整規(guī)范予以保護以外,如何以有效率、實用、可行的程序規(guī)定來落實涉及兩岸人民婚姻、繼承、投資、貿(mào)易等等民商事權(quán)利的保護,一向是、也會是兩岸法學(xué)人士關(guān)心的一個重要領(lǐng)域。
在我們這組的分組討論題目是“民商事法學(xué)發(fā)展與兩岸人民權(quán)益保障”,我想就議題中的后半段“兩岸人民權(quán)益保障”的部分來表達我作為與談人的一些想法。
我認為就人民的想法,任何法律制定的目的都是在使社會秩序得到安定、得到穩(wěn)定,也使個人權(quán)利能夠得到保障。所以在實際的生活上,人民權(quán)益受到侵害的時候,都希望有一個安定的法律救濟程序可以遵循以尋求保護。
涉及兩岸人民間的法律權(quán)益保障,亦復(fù)如是,關(guān)于兩岸法院的判決、仲裁機構(gòu)的裁決、和解筆錄、調(diào)解筆錄、支付命令,如何在彼此法域地區(qū)得到認可和執(zhí)行,不但是我們司法界、法學(xué)界所關(guān)心的議題,更是涉及兩岸人民切身利害的議題。
就這一部分,如何落實兩岸人民私權(quán)保護的相關(guān)程序規(guī)定,已經(jīng)有相當多層面的落實,從大方向來看是正面的,雖然步伐緩慢、偶有頓挫,但是,是有進度的。就臺灣方面,是以兩岸人民關(guān)系條例以及它的施行細則作規(guī)范,在實務(wù)運用上已有相當數(shù)量的相關(guān)判決可供參考。
在大陸方面,從1998年開始陸陸續(xù)續(xù)的都有善意的很多規(guī)定出臺。從1998年的5月22號、2009年的5月14號,到最近2015年的6月29號,大陸這邊出臺了最高人民法院關(guān)于認可和執(zhí)行臺灣地區(qū)法院民事判決的規(guī)定以及最高人民法院關(guān)于認可和執(zhí)行臺灣地區(qū)仲裁裁決的規(guī)定,最重要的是在2009年兩岸簽訂了《兩岸共同打擊犯罪與司法互助協(xié)議》的這個重要文書,在我們主辦單位集結(jié)的兩冊文章里頭,也有很多論文在介紹這方面的沿革跟歷史。
總的來說,因為有了司法互助協(xié)議,而解決了不少在2009年以前存在的需要司法互助才能解決的障礙事項,而臺灣地區(qū)法院作出的生效民事判決、裁定、和解筆錄、調(diào)解筆錄、支付命令以及臺灣地區(qū)仲裁機構(gòu)作出的生效的仲裁判斷、調(diào)解筆錄,是可以在大陸地區(qū)法院聲請認可和執(zhí)行;大陸地區(qū)的法院、仲裁機構(gòu)所作出的民事判決、仲裁裁決也可以在臺灣地區(qū)的法院聲請認可和執(zhí)行。
我這邊提出數(shù)據(jù)給各位參考。2011年到2017年在臺灣就大陸地區(qū)的仲裁裁決聲請承認的事件有11件、準許了11件;2012年到2017年在臺灣就大陸地區(qū)民事確定裁判聲請裁定認可的事件終結(jié)的有88件、準許有59件、駁回了19件,還有其他狀況10件(我想可能是撤回)。不過這些數(shù)字是我從網(wǎng)絡(luò)上所整理出來的,所以最后的確定數(shù)字是要以主管機關(guān)所認定的為準。這里駁回了19件,我認為關(guān)心這塊領(lǐng)域的司法實務(wù)人士倒是可以上網(wǎng)去了解駁回的原因。
在這里我特別要提出的就是今年2018年,臺灣地區(qū)法院就大陸地區(qū)的法院的判決和仲裁機構(gòu)的裁決分別各有1件不被認可,都是因為送達的問題,我覺得這個可能是新的一個可以研究的問題。其他的臺灣地區(qū)的法院目前就大陸地區(qū)法院或其他機構(gòu)作出的調(diào)解也不在我們臺灣地區(qū)法院可以聲請認可和執(zhí)行的范圍。
另外大家都知道的就是大陸地區(qū)法院有沒有既判力的問題,這部份仍然有待法律見解的統(tǒng)一以及修法的共識。
以從事律師工作的實務(wù)人士來看,兩岸相互承認民商事判決、仲裁裁決及調(diào)解筆錄的機制,是兩岸民商事秩序建構(gòu)的重要法律組成部分,多年來司法實務(wù)證明了這個機制存在的重要性以及必要性,但目前還存在著互惠問題、既判力的問題、公共秩序的定義等等的疑難問題,這還有待于我們司法實務(wù)界及法學(xué)界人士與時俱進的作出有益于維護兩岸人民私權(quán)利和司法秩序的規(guī)定和解釋,我相信這也是大家所期盼的。
以上就是我用簡短的時間向各位報告目前有關(guān)兩岸人民私權(quán)利保護的相關(guān)執(zhí)行狀況以及我個人的一些想法,在10分鐘以內(nèi),謝謝各位。
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